Sayıştay’ın İzmir Büyükşehir Belediyesi kuruluşu olan İZSU için hazırladığı 2023 yılı faaliyetleri denetim raporlarında 44 adet usulsüz işlem belirlendi.
EGELİ GAZETE- Sayıştay’ın İzmir Büyükşehir Belediyesi kuruluşu olan İZSU için hazırladığı 2023 yılı faaliyetleri denetim raporlarında 44 adet usulsüz işlem belirlendi. Atık Su Şebeke Hatlarının Kombine Kanal Araçları İle Rehabilitasyonu işinde yüklenici tarafından araç ruhsatlarına ilişkin gerçeğe aykırı belge üretildiği ancak söz konusu işlerin mevzuatta belirtilen usullerde feshedilmediği ortaya çıktı. Raporda, Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin çevre izni veya geçici faaliyet belgesi bulunmaması gerekçesiyle İl Müdürlüğünce idari para cezası kesildiğinin görüldüğü belirtilerek bir an önce ruhsat alınması gerektiği belirtildi.
ARITMA TESİSLERİNİN ÇEVRE VE İZİN VE FAALİYET BELGESİ YOK
Sayıştay raporunda, “Atıksu Arıtma Tesislerinin Geçici Faaliyet Belgesi ve Çevre İzin Belgesi Bulunmaması Sebebiyle Ceza Kesilmesi Yapılan incelemelerde İdarenin yetki ve işletiminde olan 37 atık su arıtma tesisisin çevre izin belgesinin bulunmaması sebebiyle Bakanlık tarafından 4.608.939,00 TL ceza kesilmiştir. Sonuç olarak İdare tarafından bu tesislere ilişkin geçici faaliyet belgesi ve çevre izinlerinin ivedilikle alınması gerekmekte olup Bakanlık tarafından uygulanan yaptırımların tekrarlanmamasını sağlayacaktır. Atıksu Arıtma Tesislerinin Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği Deşarj Limit Aşımı Sebebiyle Ceza Kesilmesi Yapılan incelemelerde İdarenin yetki ve işletiminde olan 15 atık su arıtma tesisisinin Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği’nde belirtilen deşarj limitlerinin üzerinde atık su salınması sebebiyle Bakanlık tarafından 7.479.193,00 TL ceza kesildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak İdare tarafından bu atık su arıtma tesislerinin çalışmasında mevzuatta belirtilen sınırlara ulaşması su kirliliğinin önlenmesi açısından görevleri bulunan İdare için elzem olup bu kapsamda çalışmaların başlatılması gerekmektedir. Bununla birlikte mahalli bir bölgede hizmet sunmak amacıyla bütçe oluşturan İdarenin bu şekilde bütçeye yük oluşturması engellenmelidir. Bu kapsamda Bergama Atıksu Arıtma Tesisine de SAİS verilerinin aktarılmaması sebebiyle 32.855,00 TL ceza kesilmiştir. Tüm bu açıklamalar çerçevesinde İdare tarafından mevzuatta belirtilen şartları dahilinde atıksu arıtma tesislerine bu sistemlerin kurulması sağlanmalı ve bütçesel olarak yük olan bu idari para cezalarının tekrarlanmaması sağlanmalıdır.”
ARITMA ÇAMURU VE KOKU DA RAPORA GİRDİ
Raporda, “Arıtma Tesislerinden Çıkan Çamurların Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi Arazisinde Depolanması ve Biriken Çamurun Şehirde Çevre Sorunu Yaratması İzmir genelinde faaliyette bulunan tüm arıtma tesislerinden çıkan arıtma çamurlarının tamamının İdare tarafından yirmi yıl boyunca Çiğli AAT arazisinin körfez kenarında depolandığı ve depolanan bu arıtma çamurlarının şehirde koku sorunu yarattığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak, Çiğli AAT çamur stok sahasının üzerinde bulunan 2.500.000 m³ çamurun rehabilite edilmesi ve İzmir il genelinde yarattığı kötü koku sorununun ortadan kaldırılması gerekmekte olup sonraki süreçte İdarenin arıtma tesislerinden çıkan çamurlarının çamur bertaraf tesislerinde bertaraf edilmesi yöntemine devam etmesi ve İzmir Körfezinin kıyısında Çiğli AAT arazisinde çamur depolaması yapılmaması gerekmektedir” ifadeleri de yer aldı.
https://googleads.g.doubleclick.net/pagead/ads?client=ca-pub-4193687121372981&output=html&h=280&slotname=4894157159&adk=2388509366&adf=4058432623&pi=t.ma~as.4894157159&w=702&abgtt=6&fwrn=4&fwrnh=100&lmt=1731047773&rafmt=1&format=702×280&url=https%3A%2F%2Fwww.egeligazete.com%2Fhaber%2Fsayistay-ortaya-cikardi-izsu-da-gercege-aykiri-belgeyle-ihale-verilmis%2F191520&fwr=0&fwrattr=true&rpe=1&resp_fmts=3&wgl=1&uach=WyJXaW5kb3dzIiwiMTUuMC4wIiwieDg2IiwiIiwiMTMwLjAuNjcyMy45MyIsbnVsbCwwLG51bGwsIjY0IixbWyJDaHJvbWl1bSIsIjEzMC4wLjY3MjMuOTMiXSxbIkdvb2dsZSBDaHJvbWUiLCIxMzAuMC42NzIzLjkzIl0sWyJOb3Q_QV9CcmFuZCIsIjk5LjAuMC4wIl1dLDBd&dt=1731047773352&bpp=1&bdt=559&idt=1&shv=r20241106&mjsv=m202411070101&ptt=9&saldr=aa&abxe=1&cookie=ID%3D323e15e6479c949b%3AT%3D1725019639%3ART%3D1731047520%3AS%3DALNI_MatUa7RURjAvSi3CgcWCae0GBv9zQ&gpic=UID%3D00000eae31185b5b%3AT%3D1725019639%3ART%3D1731047520%3AS%3DALNI_MacnWtrpNdWq2wK_QL2gvBVogD8Pg&eo_id_str=ID%3D7657064825d5331f%3AT%3D1725019639%3ART%3D1731047520%3AS%3DAA-AfjamxcWZ_TRGwAzsmwyBFt0G&prev_fmts=0x0%2C1120x280%2C742x280%2C702x280&nras=1&correlator=1660419420928&frm=20&pv=1&u_tz=180&u_his=1&u_h=864&u_w=1536&u_ah=816&u_aw=1536&u_cd=24&u_sd=1.25&dmc=8&adx=218&ady=2862&biw=1519&bih=730&scr_x=0&scr_y=0&eid=44759876%2C44759927%2C95346097%2C42533202%2C95332585%2C95344189%2C95346760%2C31088765%2C31088457%2C95345472%2C95345966&oid=2&pvsid=1236797918760589&tmod=313725965&uas=0&nvt=1&ref=https%3A%2F%2Fwww.egeligazete.com%2F&fc=1920&brdim=0%2C0%2C0%2C0%2C1536%2C0%2C1536%2C816%2C1536%2C730&vis=1&rsz=%7C%7CEebr%7C&abl=CS&pfx=0&fu=128&bc=31&bz=1&td=1&tdf=2&psd=W251bGwsbnVsbCxudWxsLDNd&nt=1&ifi=5&uci=a!5&btvi=3&fsb=1&dtd=27
HAVZA KORUMA PLANI YOK
Raporda ayrıca içme suyu barajlarıyla ilgili de kritik ifadeler yer aldı. Raporda, “Yapılan incelemede içme ve kullanma suyu temin edilen Karaçam, Rahmanlar, Çandarlı, Balçova ve Ürkmez baraj havzalarının havza koruma planlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde ilgili baraj havzalarının “havza koruma planlarının” yapılması gerekmektedir.” İfadeleri yer aldı.
SAYIŞTAY’IN 2023 RAPORUNDA İZSU İÇİN YER ALAN USULSÜZLÜKLER
1. Bazı İlçelerde Su Kayıp Kaçak Oranının Yüksek Olması
2. İdarenin Atıksu Arıtma Tesislerine Gerekli Şartları Taşımaması Nedeniyle Ceza Kesilmesi
3. DSİ Bölge Müdürlüğü Tarafından Sondaj İzni Verilen Kuyular ile İzinli veya Kaçak Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği ve Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair Denetimin Yapılamaması, Atık Su Bedelinin Alınamaması
4. Borçlanmaya İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Borçlanmanın Yapıldığı Yıl Giderleştirilmesi
5. Abonelere Yapılan Borç Taksitlendirme Uygulamasına İlişkin Koşulların Belirlenmemiş Olması
6. Arıtma Tesislerinden Çıkan Çamurların Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi Arazisinde Depolanması ve Biriken Çamurun Şehirde Çevre Sorunu Yaratması
7. Atık Su Şebeke Hatlarının Kombine Kanal Araçları İle Rehabilitasyonu İşinde Yüklenici Tarafından Araç Ruhsatlarına İlişkin Gerçeğe Aykırı Belge Üretilmesi ve Söz Konusu İşlerin Mevzuatta Belirtilen Usullerde Feshedilmemesi
8. AYKOME Yönetmeliği’nde Belirlenen Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi Sebebi ile Ceza Ödenmesi
9. Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Verilen İşletmelerin Denetimlerinin Etkin Yapılmaması
10. Bazı Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerin Bağlantı Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması
11. Beydağ ve Kınık İlçe Merkezlerinde Atıksu Arıtma Tesisi Bulunmaması
12. Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale Edilen Yapım İşlerinin Bir Kısmının Metraj Listelerinde Hatalı Hesaplamalar Yapılması
13. Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Çevre İzni veya Geçici Faaliyet Belgesinin Bulunmaması
14. Harcama Yetkilisi ve Mutemetlere Verilen Avansların Mevzuata Uygun Olmaması ve Amacı Dışında Kullanılması
15. Havza Koruma Planlarının Yapılmaması
16. İdare tarafından İzinsiz Olarak Açılan Yeraltı Suyu Kuyuları Hakkında İlgili Kanun Hükümlerinin Uygulanmaması
17. İdare Tarafından Oluşturulan Abone Kayıtlarında, Abone Tiplerinin Bir Kısmının Hatalı Belirlenmesi 18. İdarece İhale Edilen Yapım İşleri Nedeniyle Ortaya Çıkan Malzemenin Hafriyat Alanlarına Naklinin Kontrol Edilmemesi
19. İdarenin Alıcı Ortamlara Doğrudan Atık Bırakan Kuruluşlara Denetim Yapma Yetkisi İçin Müracaatta Bulunmaması
20. İdarenin Arazide Kullanılacağı Hizmet Araçlarının Kiralanması İşinde Şartnamelere Konulan Hükümlerin İdareyi Zarara Uğratması
21. İdarenin Bazı Atıksu Arıtma Tesislerinde Sürekli Atık Su İzleme Tebliği Standartlarında Veri Aktarımı Yapılmaması
22. İdarenin Mülkiyetinde Çalışır Vaziyette Hizmet Araçları Bulunmasına Rağmen Bu Araçların Sahada Çalıştırılmaması ve Dışardan Hizmet Aracı Kiralama Yapılması
23. İdarenin Yapım İhalelerinde Geri Dolgu İmalatında Kullanılan Malzemelerin Kontrollerinin Eksik Yapılması
24. İdarenin Yetki Alanında Bulunan Bazı Kaçak Yapıların, Hukuki Süreçler Tamamlandığı Halde Yıkım İşleminin Gerçekleştirilmemesi
25. İlçe Şube Müdürlüklerinde Taşınır Sistemine Kayıtlı Olmayan Depoların Olması ve Bu Depolarda Taşınır ve Muhasebe Sistemine Dahil Olmayan Taşınırların Bulunması
26. İş Artışı Yapılan ve Süre Uzatımı Verilen Bazı Yapım İşlerinde Bütün Riskler Sigorta Bedel ve Sürelerinin Güncellenmemesi
27. İşçilere Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması
28. İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması
29. Kaynak Sularına İlişkin Bilgilerin Paylaşılmaması Sebebi ile Bazı İlçe Belediyelerinin Kaynak Suları Harcının Takip ve Tahsilatını Yapamaması
30. Kiralık Araçlarının Kullanımının Etkin Bir Şekilde Takip Edilmemesi Ve Araçların Şahsi İşler İçin Kullanılması
31. Köyden Mahalleye Dönüşen Bölgelerdeki İçme Suyu Tesislerinin Elektrik Abone Tipi Değişikliklerine İlişkin Başvuruların Yapılmaması
32. Lojman Statüsünde Olması Gereken Bazı Konutların Hizmet Tahsisli Konut Olarak Kullanılması ve İdarenin Yönergesine Belirtilen Konaklama Sınırına Uyulmaması
33. Özel Tankerlerle Su Satışı Yapanlara İlişkin Denetimlerin Yapılmaması
34. Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi
35. Personelinin Adli Sicil Kayıtlarına İlişkin Kontrolün Yapılmaması
36. Su Tarifesinin Belirlenmesinde Yağmur Sularının Uzaklaştırılması İçin Yapılan Harcamalara İlişkin Hesaplanan Amortisman Giderlerinin Dikkate Alınması
37. Tahtalı Baraj Havzasında Bulunan İşletmelere Havza Atık Su Kontrol Belgesi Verilmemesi
38. Tarımsal Arazi Niteliği Bulunan Bölgelerde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak İnşa Edilen Evlerin Tarımsal Abone Grubu Üzerinden Faturalandırılması
39. Terfi Merkezlerinde Kullanılan Pompaların Enerji Verimliliğini Artırıcı Önlemlerin Alınmaması
40. Toplu İş Sözleşmesinde Eşit Davranma İlkesi ile Bağdaşmayacak Hükümlere Yer Verilmesi
41. Toplu İş Sözleşmesinde Liyakat İlkesi ile Bağdaşmayacak Hükümlere Yer Verilmesi
42. Yangın Hidrantı Yapımı için Büyükşehir Belediyesi ile Protokol Yapılmaması
43. Yapım İhalelerinde Uygulanan Revize Birim Fiyatların Resmi Rayiç ve Analizlerle Kıyaslanmaması
44. Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmadan Ön ve Kesin Proje Üzerinden İhaleye Çıkılmas
